Новые санитарные правила – 2021:
какие положения обязаны
применять детские сады

Разъяснения о том, что должен детский сад соблюдать вместо старых СанПиН.

Румянцева Наталия Валериевна
Образование: высшее
Педагогический стаж: 24 года
Руководящая должность: 5 лет
Замдиректора по инклюзивному образованию

Директор школы
Партнер НОЧУОДПО «Актион-МЦФЭР» Система «Образование», г.Москва
Лектор АНО ДПО «ЦИРО» г. Якутск

Контакты: WhatsApp: 8-914-268-63-21 E-mail: rumnatalya14@mail.ru

С этого года детские сады должны следовать новым санитарным
правилам СП 2.4.3648–20. Но проблема в том, что в них указаны лишь общие требования
к областям деятельности организации и нет конкретных параметров.
С марта же вступили в силу новые СанПиН 1.2.3685–21 «Гигиенические
нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для
человека факторов среды обитания».

В СанПиН 1.2.3685–21 разработчики прописали конкретные гигиенические
нормативы. Например, каким должен быть режим дня воспитанников, сколько человек
может быть в группе, как расставлять кровати и т.д. и т.п.

Соблюдать разный размер кроватей для детей разного возраста
В новых гигиенических нормативах определили, каким должен быть размер кроватей для дошкольников разных
возрастов и как их расставлять. Для детей до трех лет длина кровати должна составлять не менее 120 см, а для детей от трех
до семи лет – не менее 140 см. Ширина в обоих случаях совпадает – не менее 60 см (таблица 6.2 СанПиН). Ставить их надо
от наружных стен на расстоянии не менее 60 см, от отопительных приборов – на расстоянии не менее 20 см, ширина между
проходами должна быть не менее 50 см, а между изголовьями соседних кроватей – не менее 30 см.

По санитарным правилам кровати должны иметь твердое ложе.
Использовать для сна диваны и кресла нельзя (п. 2.4.8. СП). Для детей
с ограниченными возможностями здоровья мебель должна быть
приспособлена к особенностям их развития и индивидуальным
возможностям (п. 2.4.3. СП).

К сведению
Требования к раскладным или трансформируемым кроватям не изменились. Они
должны иметь не больше трех уровней, каждый уровень с отдельным заходом.

http://publication.pravo.gov.ru/Document/

Стр. 333

СанПиН 1.2.3685–21

Стр. 349

СанПиН 1.2.3685–21

Чтобы перейти на новые
санитарные правила
и гигиенические требования
вовремя, воспользуйтесь
планом-графиком.

План-график перехода
на новые санитарные правила
и гигиенические требования

С января ввели новые СП 2.4.3648–20.
Они определяют требования к работе детских садов и отменяют СанПиН 2.4.1.3049-13
(постановление Главного государственного санитарного врача от 28.09.2020 № 28)
Чтобы соответствовать СП 2.4.3648–20, пересмотрите:
1. Как у вас организованы группы,
2. Как оборудованы помещения,
3. Облагорожены ли территории, в том числе и для
контейнеров с мусором.

Также по новым правилам надо организовать утренний фильтр, смену постельного белья и перевозку
детей. Эти и другие нормы, которым теперь надо следовать, узнаете из вебинара…

Таблица 1. Обзор изменений в работе детского сада по новым СП 2.4.3648–20

Разновозрастные группы
Если нет возможности организовать группы с детьми одного возраста, формируйте
разновозрастные. Они могут быть любой направленности, в том числе без образовательной
программы (п. 13 Порядка, утв. приказом Минпросвещения от 31.07.2020 № 373).
Наполняемость определяйте из минимальной площади игровой комнаты.
Требования к площади не изменились. На одного ребенка до трех лет – не менее 2,5 кв. м,
старше трех лет – не менее 2 кв. м (абз. 2 п. 3.1.1).
В группах компенсирующей и комбинированной направленности дополнительно
используйте нормы о предельной наполняемости. Для детей от двух месяцев до трех лет
она составляет шесть человек, старше трех лет – 12 человек (п. 3.1.1 СП).
Если надо создать разновозрастную группу, издайте приказ. Укажите в нем:
✓ направленность группы,
✓ режим ее работы,
✓ общую численность воспитанников,
✓ назначьте воспитателей.
✓ Списочный состав группы оформите приложением.

Приборы по обеззараживанию воздуха

Пересчитайте приборы по обеззараживанию воздуха, которые есть в детском
саду. Сверьте их количество с числом помещений, где их надо установить. Это спальни,
игровые, цех холодных блюд и комната порционирования блюд (п. 2.14 СанПиН
2.3/2.4.3590–20, п. 3.1.3 СП 2.4.3648–20).
Если приборов недостаточно, докупите. Надо приобретать оборудование только
закрытого типа. Например, для помещений, где дети, – рециркуляторы, для пищеблока –
бактерицидные лампы. Также у поставщика надо взять на них регистрационное

удостоверение (письмо Минэкономразвития от 14.06.2016 № Д28и-1560).

Санитарная одежда воспитателей и их помощников

По новым правилам воспитателям и их помощникам надо выдать два комплекта
санитарной одеждой (п. 3.1.9).
Состав комплектов в санитарных правилах не установлен, но Минтруд разъясняет, что

санитарная одежда – это не СИЗ и норм, сколько ее выдавать, нет (письмо Минтруда
от 11.01.2016 № 15–1/В-9).
Примерный перечень и количество предметов комплекта санитарной одежды для

воспитателей смотрите в приказе Минздрава СССР от 29.01.1988 № 65. Руководствуйтесь
им по своему усмотрению или определите перечень самостоятельно.
Чтобы ответственный за охрану труда обеспечил работников санитарной одеждой,

издайте приказ. Укажите в нем нормы, по которым одежду надо выдавать, и сроки, когда
ее выдавать. Учет попросите вести в журнале.

Индивидуальные сиденья
✓ Проверьте количество индивидуальных сидений в группах для
детей от трех до пяти лет. Оно должно соответствовать
их численности (п. 3.1.7).
✓ Если воспитанники обеспечены персональными горшками,
их надо заменить на индивидуальные сиденья.
✓ Покупать можно только из тех материалов, которые безопасны
для здоровья и которые можно обрабатывать моющими
и дезинфицирующими средствами (п. 2.11.4).

Электронные средства обучения по уточненным параметрам

Теперь использовать в образовательных целях компьютеры с монитором на основе
электронно-лучевой трубки нельзя, также запретили для этих целей использовать и телефоны
(п. 2.4.5 СП). Зато уточнили, какие диагонали должны быть у других электронных устройств.
Диагональ интерактивной доски – не меньше 165,1 см, компьютера или ноутбука – 39,6 см,
планшета – 26,6 см (п. 2.4.5 СП, таблица 6.3. ГН).
Уточнили еще время, которое дошкольники пяти-семи лет могут проводить
за гаджетами.
Интерактивную доску в обучении непрерывно можно использовать 7 минут,
в течение дня – не больше 20 минут, компьютер или планшет – 15 и 20 минут соответственно,
интерактивную панель – 5–10 минут, а планшет – не более 10 минут в день. Причем
зрительная дистанция до экрана должна быть не менее 50 см, а поверхности мониторов
матовые, чтобы освещение не создавало бликов (п. 3.5.15 СП).
Для занятий можно использовать наушники. Но непрерывно в них находиться
воспитанники могут не более часа. Уровень громкости при этом не должен превышать
60 процентов от максимальной. Если в детском саду используете внутриканальные наушники,
то для каждого воспитанника они должны быть свои (п. 3.5.10. СП).
К сведению
Требования к тому, где должны размещаться групповые ячейки, не изменились – не выше
третьего этажа. Помимо групповых ячеек для детей до 3-х лет – на первом этаже следует
располагать помещения для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата и зрения, а для
детей с ОВЗ – не выше второго.

Физкультурный зал должен быть 75 кв. м

В детском саду должен быть физкультурный зал площадью
не меньше 75 кв. м, если здание построили, ввели в эксплуатацию или
реконструировали после 1 января 2021 года (п. 3.1.1). В остальных

случаях используйте ту площадь, которая предусмотрена проектом здания
(п. 1.3). Если в проекте нет физкультурного зала, используйте помещения
многофункционального назначения (п. 2.3.2).

Площадь теневых навесов

Площадь

теневого

навеса

на

одного

ребенка

должна

составлять не меньше 1 кв. м. Такой норматив был и ранее. Но в целом

площадь теневого навеса не должна быть меньше 20 кв. м.
В прежних СанПиН 2.4.1.3049–13 такая площадь допускалась
для групп, в которых не более 15 человек. Также по новым санитарным

правилам ветро- и снегозащиту территории детского сада необходимо
обеспечить не только в районах Крайнего Севера, но и в приравненной
к ней местности (п. 2.1. СП).

Перевозка детей по новым правилам
Если детский сад удален от домов более чем на 500 м,
в условиях стесненной городской застройки и труднодоступной местности – на 800 м,
а в сельском поселении – от 1 км, организуйте перевозку детей до детского сада и обратно
(абз. 1 п. 2.1.2).
При этом надо учесть еще два условия:
1) от места жительства до образовательной организации не должны ходить автобусы
2) власти не выделяют деньги, чтобы оплачивать проезд (ч. 2 ст. 40 Федерального закона
от 29.12.2012 № 273-ФЗ).
Чтобы перевозить детей, издайте приказ. Опишите в нем маршрут. Он не должен
превышать 30 км в одну сторону (абз. 3 п. 2.1.2). Укажите номер и марку автобуса, Ф. И. О.
ответственного за перевозку, сопровождающих и их обязанности. Также установите
приказом место сбора детей.
Для перевозки используйте способ, который определит учредитель, –
собственными автобусами или по договору фрахтования с транспортной компаниейперевозчиком.

Озеленить территорию надо на 50 процентов

Проведите ревизию насаждений на территории детского сада. Убедитесь, что
насаждения есть не меньше чем на 50 процентах площади, которая свободна от застройки
(п.2.2.1). Исключение – города со стесненной застройкой, районы Крайнего Севера
и приравненные к ним местности.
Во-первых – озеленение можно сократить до 25 процентов,
Во-вторых – без процентных ограничений.
Проверьте места, где высажены растения. Они должны быть по периметру территории,
между групповыми площадками и хозяйственной зоной (пп. 3.1.2, 2.2.1).
Если насаждений не хватает, закупите саженцы.
Основные требования – растения не должны иметь ядовитых плодов и должны
соответствовать требованиям государственных стандартов и быть взаимозаменяемыми. Группы
взаимозаменяемости древесных пород есть в приложении В к СП 82.13330.2016.
Посадить растения поручите подрядчикам или ответственным работникам.
Контролируйте, чтобы они соблюдали правила благоустройства и сроки из приложения Б
к СП 82.13330.2016.

Ограда территории
✓

Забор должен стоять по всему ее периметру, быть прочным и не иметь дефектов (п. 2.2.1).

✓

Требований к материалу и высоте ограждения нет.

✓

Руководствуйтесь местными нормативами градостроительства и правилами благоустройства.

✓

По собственному усмотрению применяйте нормы проектирования ограждений.

✓

До 1 января 2021 года они обязывали детский сад установить стальной сетчатый,
железобетонный или решетчатый забор высотой не менее 1,6 м.

(пп. 9 и 10 указаний, утв. постановлением Госстроя от 26.05.1972 № 99).

Место для отходов

✓ Площадка для отходов должна быть оборудована в хозяйственной зоне, недалеко от въезда
на территорию (п. 2.2.3).
✓ Если площадка находится далеко от въезда, обратитесь в орган местного самоуправления.
Он решит, надо ли ее переносить или можно оставить на прежнем месте (ст. 13.4
Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ). Запросите письменное объяснение, чтобы
предоставить его контролерам Роспотребнадзора в случае конфликта.
✓ Соотнесите, как часто вывозят отходы и как быстро наполняются контейнеры. Теперь
их нельзя заполнять больше чем на 2/3 объема (п. 2.11.1).
✓ Если не соблюдаете это правило, попросите регионального оператора по обращению с ТКО
вывозить мусор чаще. Заключите об этом допсоглашение. Если он откажется, установите
на площадке дополнительные контейнеры.

Цокольный этаж или подвал используйте как помещение
При необходимости на цокольном этаже или в подвале теперь можно
оборудовать:
✓ гардероб,
✓ туалет для персонала и детей,
✓ книгохранилище,
✓ умывальные и душевые,
✓ постирочную, гладильную,
✓ хозяйственные и другие подсобные помещения.

Не размещайте там медблок

и не делайте склад (абз. 8 п. 2.3.1).
Перед тем как оборудовать помещения, исследуйте их. Используйте только в том
случае, если там нет следов загрязнения, плесени и грибка (п.2.3.1).
Когда

будете

обустраивать,

поручите

ответственным

руководствоваться

санитарными и гигиеническими нормами и конструктивной пожарной опасностью здания.

Документы о соответствии
Обязательно используйте продукцию, безопасность которой подтверждена документами
о соответствии. Например, сертификатом или декларацией.

Документы нужны на:
✓ полимерное покрытие спортивных и игровых площадок,
✓ все электронные средства обучения (пп. 2.2.2, 3.5.1).

✓ документы на мебель,
✓ строительные и отделочные материалы, оборудование,
✓ игры и игрушки (пп. 2.4.3, 2.5.1).

Обязанность предоставлять документ о соответствии
продукции пропишите в договоре поставки (п. 2 ст. 456 ГК).
Также укажите в нем форму документа – оригинал,
электронный документ, обычная копия, копия, заверенная
поставщиком, или нотариально удостоверенная копия.

Медсправка, медзаключение

Если ребенок не посещал детский сад из-за болезни, перед тем как
допустить его в детский коллектив, запрашивайте у родителей медсправку или
медзаключение. В ней должно быть указано, что ребенок здоров и не имеет
противопоказаний к посещению детского сада (п. 2.9.4). До 31 декабря 2021
года есть дополнительная причина запрашивать медзаключение – ребенок
контактировал с больным COVID-19 (п. 2.6 СП 3.1/2.4.3598–20).
Требовать медсправку, если ребенок не посещал детский сад
больше 5 дней, законодательных причин нет.

Таблица 2. Обзор норм, которые не вошли в СП 2.4.3648–20

Порядок питания воспитанников.

Поскольку

в

силу

вступили

новые

санитарные

правила

по

питанию,

в соответствии с ними надо организовать питание воспитанников (постановление
Главного государственного санитарного врача от 27.10.2020 № 32).

11 новых мероприятий, которые необходимо организовать в детском саду.

Изменения в положении о питании
В положении о питании воспитанников надо обновить по всему документу выходные данные
СанПиН и изменить два раздела.
В первом разделе «Общие положения» из перечня документов, на основании которых разработано
положение, нужно убрать СанПиН 2.4.1.3049–13 детского сада, а на его место вписать СанПиН 2.3/2.4.3590–20.

То же надо сделать во втором и третьем разделах, где прописаны способы, режимы и условия
питания, а также описан питьевой режим. Так вы укажете, по требованиям какого документа организуете питание
воспитанников и актуализируете локальный акт.
В третий раздел кардинальные корректировки придется внести в том случае, если вы изменили
способ питьевого режима. По новым СанПиН в детском саду можно установить стационарные фонтанчики или
раздавать детям расфасованную в бутылки воду. Если какой-либо из новых способов вы начали использовать,
укажите его в пункте 3.2.

Четвертый и пятый разделы изменять не надо, поскольку финансовое обеспечение и меры
социальной поддержки определяют региональные и муниципальные власти. Также не надо обновлять и разделы
с обязанностями участников образовательных отношений, контролем за питанием и ответственностью. Новые
СанПиН требований к ним не предъявляют.

Кратность приемов пищи
Кратность приемов пищи должна соответствовать времени, которое ребенок находится в детском саду.
Поручите ответственному сопоставить данные с новыми требованиями. Если они не соответствуют нормам,
измените кратность. Учитывайте исключение – второй завтрак можно не предоставлять, если калорийность
первого увеличили на пять процентов (подп. 8.1.2.1 п. 8.1 СанПиН 2.3/2.4.3590–20).

Время приема пищи
Время приема пищи должно соответствовать таблице 4 из приложения 10 к СанПиН
2.3/2.4.3590–20.. Время для приема пищи в группах, где дети находятся до 8 часов, по-прежнему
определяйте самостоятельно. Подробнее, в какие часы воспитанники должны есть, смотрите
в таблице 2.

Минимальный суточный набор продуктов
Минимальные суточные наборы для воспитанников определены в таблице
1 приложения 7 к СанПиН 2.3/2.4.3590–20.
Например, молока и молочной продукции дети до трех лет должны получать 390
г в сутки, а дети от трех до семи лет – 450 г в сутки, сыра – 4 и 6 граммов соответственно. Яиц
достаточно по одному.
Нормы к объему порций и каждому приему пищи
Требования указаны в приложении 9 к СанПиН 2.3/2.4.3590–20. Объемы порций
смотрите в таблице 3, а объемы блюд по приемам пищи в таблице 4.

Перечень
запрещенных
продуктов

В новых СанПиН
Роспотребнадзор расширил
перечень запрещенных
продуктов, некоторые
продукты исключил,
а к некоторым добавил
комментарий (приложение
6 к СанПиН 2.3/2.4.3590–20).
Подробнее, что нового появилось
в перечне, смотрите в таблице 5.

Список продуктов-заменителей
Если в детском саду нет каких-то продуктов, то их можно заменить другими равноценными
по составу (п. 8.1.4 СанПиН 2.3/2.4.3590–20). Раньше можно было заменить восемь продуктов,
сейчас, по новым СанПиН, – семь.
Исключили хлеб. Также поменяли наименования продуктов-заменителей и установили другую
массу. Например, 100 г говядины можно заменить на 96 г кролика. Полный список продуктовзаменителей смотрите в приложении 11 к СанПиН 2.3/2.4.3590–20.
Питьевой режим
Раньше обеспечить детей водой можно было только с помощью кулеров и кипяченой
воды. Сейчас же можно установить в детском саду стационарные фонтанчики или раздать
расфасованную в бутылки воду (подп. 8.4.2 п. 8.4 СанПиН 2.3/2.4.3590–20).
Если проводите мероприятие, которое длится больше двух часов, каждого ребенка надо
обеспечить бутилированной негазированной водой промышленного производства. Ее объем
определите из расчета дневной нормы, которая составляет 1,5 л на одного ребенка (подп. 8.4.6 п.
8.4 СанПиН 2.3/2.4.3590–20).

Таблица 6. Требования к способам питьевого режима

Условия для питания детей домашней пищей

Дети, которые нуждаются в лечебном и диетическом питании, вправе теперь питаться
по индивидуальному меню или пищей из дома (подп. 8.2.3 п. 8.2 СанПиН 2.3/2.4.3590–20).
Если родители воспитанников выбрали второй вариант, предусмотрите для таких детей

отдельное помещение. В нем должны быть умывальники, столы и стулья по количеству детей,
а также холодильник и микроволновка.
Маркировка разделочного инвентаря собственными обозначениями
Теперь необязательно использовать специальные обозначения для маркировки кухонного

инвентаря (п. 3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590–20). Это значит, что разделочный инвентарь можно обозначать
любым способом, какой выберете самостоятельно, например, выделить разным цветом или нанести
графические изображения. Главное, чтобы маркировка была четкой и понятной. Если не хочется

ничего менять или только недавно нанесли маркировку на инвентарь, не страшно, детский сад
вправе использовать и старый способ маркировки – обозначать инвентарь словами и буквами.

Халат и одноразовые перчатки работников пищеблока
Все работники должны иметь по одному халату (абз. 3 п. 3.4 СанПиН 2.3/2.4.3590–20).
Его они могут использовать, когда посещают санузел. Персоналу, который порционирует блюда,
готовит холодные закуски и салаты, обяжите выдавать одноразовые перчатки (абз. 5 п. 3.4
СанПиН 2.3/2.4.3590-20). Нормы, по которым их надо выдавать, не установлены, поэтому
определите их самостоятельно. У каждого работника должен быть запас, чтобы заменять
использованные перчатки на новые после санитарно-гигиенических перерывов и если перчатки
порвались.
Условия для питания в семейных группах
Перед тем как открыть семейную группу, проверьте помещение. В нем должны быть созданы
условия для питания воспитанников. Для этого необходима кухня с технологическим, моечным
и холодильным оборудованием (п. 8.6 СанПиН 2.3/2.4.3590–20). Раньше требований к питанию детей
в семейных группах не было. Условия для питания в семейных группах смотрите в таблице 7.

Таблица 7. Условия для питания детей в семейных группах

Изменения в документах по питанию
Необходимо составить новые или обновить
существующие служебные документы и локальные акты в
соответствии с требованиями действующего СанПиН.
1. Положение об организации питания
Положение об организации питания необходимо
пересмотреть согласно новым санитарным правилам: заменить
отменённые акты на действующие, добавить сведения о новых
обязательных документах и т.д.
Также необходимо добавить к документам учёта
новые. Это должны быть документы по процедурам ХАССП,
например, рабочие листы, отчёты и т.п. Для описания документов
по ХАССП используйте ГОСТ Р 51705.1-2001.
2. Ведомость контроля за рационом питания
Медработнику детского сада необходимо вести
ведомость контроля за рационом питания детей. Документ
составляется каждые 7-10 дней, а заполняется ежедневно. Форма
документа представлена в приложении 13.
Количество пищевой продукции из ведомости должны
быть не ниже минимальных значений, представленных в таблице
1 приложения 7.

ГОСТ Р 51705.1-2001

Отсутствие прямых требований
В СанПиН отсутствуют некоторые прямые требования, которые раньше необходимо было
соблюдать. Они касались:
•мытья посуды в нескольких секциях ванны и при определённой температуре;
•запрета на использование плит, работающих на дровах, углях, другом твёрдом топливе;
•обязательного присутствия естественного освещения;
•дезинфекции и мойке уборочного инвентаря в конце смены;
•прямого запрета на использование посуды со сколами;
•хранения чистой кухонной посуды на стеллажах установленной высоты;
•наличия инструкции о мытье посуды;
•наличия при себе медицинской книжки у курьера;
•хранения муки и крупы на установленной высоте;
•конкретных сроков годности: хранение салатов (3 часа);
•запрета на приготовление макарон по-флотски, яиц-глазуньи;
•хранения пищевых отходов в отдельном холодильнике;
•конкретной температуре горячих блюд;
•использования ветоши;
• При необходимости соблюдение этих
требований
может
продолжаться,
•соблюдения процедуры обработки яиц;
однако в ходе санитарной проверки
•выполнения специальных этапов при обработке овощей;
оценивать их исполнение не будут.
•выноса отходов.

1. СанПиН 2.3/2.4.3590-20
2. СанПиН 1.2.3685–21

3. Порядок, утв. приказом Минпросвещения от 31.07.2020 № 373
4. Письмо Минэкономразвития от 14.06.2016 № Д28и-1560

5. Письмо Минтруда от 11.01.2016 № 15–1/В-9).
6. Приказ Минздрава СССР от 29.01.1988 № 65
7. ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ

Спасибо за участие!